B012 Desentralisasi dan Otonomi Daerah Antara Idealisme dan Realitas Politik | 550.000

BAB 1

Pendahuluan 1

• 1.1 Latar Belakang Desentralisasi di Indonesia 1
• 1.2 Rumusan Masalah dalam Implementasi Otonomi Daerah 5
• 1.3 Tujuan dan Signifikansi Pembahasan 10
• 1.4 Pendekatan dan Metodologi Kajian 14
• 1.5 Sistematika Buku 19

BAB 2

Landasan Konseptual dan Teoretis 23

• 2.1 Konsep Desentralisasi: Definisi dan Klasifikasi 23
• 2.2 Otonomi Daerah dalam Perspektif Ilmu Pemerintahan 28
• 2.3 Teori-teori Desentralisasi: Politik, Administrasi, dan Fiskal 33
• 2.4 Hubungan antara Negara, Pemerintah Pusat, dan Pemerintah Daerah 39
• 2.5 Demokratisasi dan Pemberdayaan Lokal 44

BAB 3

Sejarah dan Dinamika Desentralisasi di Indonesia 49

• 3.1 Desentralisasi pada Masa Kolonial dan Orde Lama 49
• 3.2 Sentralisasi Kekuasaan di Era Orde Baru 54
• 3.3 Reformasi 1998 dan Lahirnya UU Otonomi Daerah 57
• 3.4 Revisi Kebijakan dan Perubahan Paradigma Desentralisasi 63
• 3.5 Evaluasi Historis Desentralisasi di Indonesia 68

BAB 4

Desentralisasi dalam Praktik Pemerintahan Daerah 73

• 4.1 Struktur Kelembagaan Pemerintahan Daerah 73
• 4.2 Peran Gubernur, Bupati/Wali Kota, dan DPRD 79
• 4.3 Kewenangan Daerah: Urusan Wajib dan Pilihan 84
• 4.4 Koordinasi Vertikal dan Horizontal Pemerintahan 90
• 4.5 Tantangan Kapasitas Institusional Daerah 94

BAB 5

Desentralisasi Fiskal dan Pengelolaan Keuangan Daerah 99

• 5.1 Prinsip Desentralisasi Fiskal 100
• 5.2 Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) 104
• 5.3 Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Ketimpangan Fiskal 109
• 5.4 Tata Kelola Anggaran Daerah dan Akuntabilitas 113
• 5.5 Problem Korupsi dan Penggunaan Anggaran di Daerah 117

BAB 6

Politik Lokal dalam Kerangka Otonomi Daerah 122

• 6.1 Pemilihan Kepala Daerah Langsung dan Dinamika Elektoral 122
• 6.2 Partai Politik dan Oligarki Lokal 127
• 6.3 Konflik Kepentingan antara Legislatif dan Eksekutif 131
• 6.4 Politik Identitas dan Fragmentasi Sosial 136
• 6.5 Dinamika Elite Daerah dan Pengaruh Pusat 140

BAB 7

Ketimpangan, Kesenjangan, dan Ketidakmerataan Pembangunan Daerah 145

• 7.1 Ketimpangan Pembangunan antara Daerah Barat dan Timur 146
• 7.2 Masalah Infrastruktur dan Layanan Dasar 150
• 7.3 Pembangunan Berbasis Potensi Lokal 154
• 7.4 Pusat Pertumbuhan dan Ketimpangan Wilayah 160
• 7.5 Peran Pemerintah Pusat dalam Pemerataan 166

BAB 8

Inovasi, Best Practices, dan Kepemimpinan Lokal 171

• 8.1 Daerah dengan Praktik Inovatif dan Transparan 171
• 8.2 Kepemimpinan Transformasional di Tingkat Lokal 176
• 8.3 Kolaborasi Antar Daerah dan Kemitraan Pusat-Daerah 182
• 8.4 Digitalisasi Layanan Publik dan Smart City 187
• 8.5 Penguatan Kapasitas ASN dan Reformasi Birokrasi Daerah 192

BAB 9

Kritik dan Evaluasi terhadap Implementasi Otonomi

Daerah 199

• 9.1 Idealisme Otonomi Daerah: Antara Harapan dan Kenyataan 199
• 9.2 Praktik Maladministrasi dan Inefisiensi 204
• 9.4 Ketidaksesuaian Regulasi dan Fragmentasi Kewenangan 213
• 9.5 Tantangan Harmonisasi Kebijakan Pusat dan Daerah 218

BAB 10

Penutup 223

Tentang Penulis 249

• 10.1 Arah Kebijakan Desentralisasi Pasca 25 Tahun Reformasi 223
• 10.2 Revisi UU Pemda dan Tantangan Legislasi Nasional 227
• 10.3 Desentralisasi Asimetris dan Pengakuan Keistimewaan Daerah 231
• 10.4 Digital Governance dan Smart Decentralization 235
• 10.5 Rekomendasi Strategis untuk Pemerintah Pusat dan Daerah 240